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打造“一帶一路”國際貿(mào)易物流大通道 ——甘肅省加快建設(shè)中新南向通道綜述

發(fā)布日期:2021-10-07點擊量:516次

2017年9月底,舉世矚目的蘭渝鐵路全線通車運營,打通了我國西南與西北一條最便捷的通道。

這一重要通道的貫通,讓甘肅的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯出來:向西,在推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中,形成面向中亞、南亞、西亞的戰(zhàn)略通道、商貿(mào)物流樞紐和人文交流基地;向南,實現(xiàn)我國西南與西北、中亞與東南亞、“一路”與“一帶”的三個聯(lián)通,使甘肅形成了東進(jìn)西出、南來北往的“大通道”格局。

借助蘭渝鐵路的開通,甘肅積極融入?yún)⑴c中(國)新(加坡)互聯(lián)互通項目南向國際貿(mào)易物流通道建設(shè),并取得實質(zhì)性進(jìn)展。

去年8月31日,重慶、廣西、貴州、甘肅四省區(qū)市政府簽署《關(guān)于合作共建中新互聯(lián)互通項目南向通道的框架協(xié)議》,四地政府協(xié)同聯(lián)動在完善交通物流基礎(chǔ)設(shè)施、搭建通道管理運營平臺、促進(jìn)沿線地區(qū)經(jīng)貿(mào)聯(lián)動、形成跨國跨區(qū)域信息互通、推進(jìn)通關(guān)一體化建設(shè)等方面加強合作,加快將南向通道建設(shè)成為我國西部內(nèi)陸地區(qū)新的出海骨干通道及西北、西南地區(qū)直達(dá)東盟地區(qū)的主通道。

協(xié)議簽署以來,甘肅與重慶、廣西、貴州緊密協(xié)作,遵循“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場運作”的原則,推動通道前期重點建設(shè)任務(wù)落實。甘肅省政府成立中新南向通道建設(shè)工作推進(jìn)組,下設(shè)鐵海聯(lián)運、貿(mào)易和通關(guān)一體化、人文旅游、臨海飛地經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)等5個工作小組,加快推進(jìn)中新南向通道建設(shè)。

去年9月29日,在蘭渝鐵路全線開通運營當(dāng)天,甘肅省組織開行兩趟南向通道貨運班列,貨物主要為石棉、純堿、洋蔥等出口產(chǎn)品。11月20日,又開行蘭州至廣西北部灣國際冷鏈測試班列,主要是甘肅地產(chǎn)蘋果、洋蔥和有色金屬產(chǎn)品等。貨物抵達(dá)廣西北部灣欽州港后,再通過海運出口至泰國、緬甸等地。

今年1月27日,甘肅省首列南向通道國際回程班列從廣西欽州港順利抵達(dá)蘭州。回程班列所載貨物有從澳大利亞進(jìn)口的氧化鋁,也有從泰國、越南進(jìn)口的櫻桃、榴梿、火龍果、菠蘿等熱帶水果,以及從廣西本地及東南亞國家進(jìn)口的蝦仁、草蝦、帶魚等冰鮮水產(chǎn)品。

據(jù)了解,截至目前,甘肅已發(fā)運公鐵海多式聯(lián)運貨運班列8列,載貨量7300噸,總貨值6524萬元。記者從甘肅省商務(wù)廳了解到,擬定3月中旬發(fā)運的1列中新南向通道國際貨運班列,貨物組織基本完成,準(zhǔn)備按期發(fā)運。

“甘肅、四川、重慶、貴州、廣西五省區(qū)市是我國能源資源最為富集的地區(qū),也是我國重要的化工、汽車、電子工業(yè)基地,發(fā)展后勁足、市場潛力巨大?!备拭C省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人分析說,打通隴桂鐵海聯(lián)運大通道,對加快西部大開發(fā)、建立我國重要的南北商貿(mào)物流大通道具有重要意義。

目前,甘肅南向通道建設(shè)正在按照省委省政府的部署有序推進(jìn),南向通道貨運班列每月如期開行并加大推進(jìn)與中歐中亞貨運班列的銜接。甘肅省南向通道建設(shè)物流運營平臺企業(yè)正在加緊組建,蘭州新區(qū)中川北站作為中亞班列發(fā)運地、甘肅(蘭州)國際陸港作為南亞班列和南向通道貨運班列發(fā)運地,基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,蘭州逐步形成國際物流大樞紐,為貨運班列營運能力提升奠定了堅實基礎(chǔ)。

同時,蘭州鐵路口岸、蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)已經(jīng)建成運營,蘭州進(jìn)口肉類查驗場、進(jìn)口冰鮮及水產(chǎn)品指定口岸已通過國家質(zhì)檢總局驗收,武威進(jìn)境木材監(jiān)管區(qū)建設(shè)正在申請驗收。利用南向通道鐵海聯(lián)運,一方面可以進(jìn)一步拓展甘肅蘋果、馬鈴薯、中藥材等農(nóng)產(chǎn)品和有色金屬等工業(yè)品出口東南亞市場;另一方面,可以把越南等東南亞國家的時令新鮮水果、水海產(chǎn)品、大米等直接進(jìn)口到西北市場,增加進(jìn)口,擴(kuò)大社會消費。

為進(jìn)一步做好中新互聯(lián)互通項目南向通道近期建設(shè)工作,今年2月,甘肅省政府出臺《甘肅省合作共建中新互聯(lián)互通項目南向通道工作方案(2018—2020年)》?!斗桨浮愤M(jìn)一步明確了中新互聯(lián)互通項目南向通道的通道定位、建設(shè)目標(biāo)、工作任務(wù)和保障措施等。

在通道定位上,明確在中(國)新(加坡)互聯(lián)互通項目框架下,以重慶為運營中心,以廣西、貴州、甘肅為關(guān)鍵節(jié)點,利用鐵路、公路、水運、航空等多種運輸方式,由重慶向南經(jīng)貴州等省,通過廣西北部灣等沿海沿邊口岸,通達(dá)新加坡及東盟主要物流節(jié)點,進(jìn)而輻射南亞、中東、大洋洲等區(qū)域;向北與中歐(渝新歐、蘭州號)班列連接,利用蘭渝鐵路及甘肅的主要物流節(jié)點,連通中亞、南亞、歐洲等地區(qū),通過國際合作打造有機銜接“一帶一路”的復(fù)合型國際貿(mào)易物流通道。

建設(shè)目標(biāo)是,重點推動甘肅省南向鐵海聯(lián)運通道建設(shè),打牢通道運行基礎(chǔ),逐步提升鐵路口岸及各主要物流節(jié)點的集聚與輻射功能,力爭實現(xiàn)甘肅省南向鐵海聯(lián)運通道、南向國際公路班車、蘭渝班列常態(tài)化運行,形成通道集聚與輻射功能。

為達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo),《方案》提出做好南向通道規(guī)劃編制、完善交通物流基礎(chǔ)設(shè)施等19個方面的工作任務(wù),全力推進(jìn)通道和樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持南向通道班列實施優(yōu)惠政策,打造南向通道省級物流平臺,推進(jìn)口岸“三互”大通關(guān)建設(shè),打造西北有色金屬服務(wù)平臺,支持農(nóng)林企業(yè)及基地產(chǎn)銷對接等,推進(jìn)南向通道建設(shè)邁出堅實步伐,取得更多實質(zhì)成果。

《方案》還提出建立工作機制、強化政策扶持、密切聯(lián)系配合等保障措施,力爭甘肅合作共建中新南向通道有力、有序、有效向前推進(jìn)。